廣州許可證辦理：食品企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)問題解析

答：QS的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。SC依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)制定。

2.SC區(qū)別于QS之處，總結(jié)為“五取消”“四調(diào)整”

“五取消”指：一是取消部分前置審批材料核查；二是取消許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定；三是取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)；四是取消委托加工備案；五是取消企業(yè)年檢和年度報(bào)告制度。

“四調(diào)整”指：一是調(diào)整食品生產(chǎn)許可主體，實(shí)行一企一證；二是調(diào)整許可證書有效期限，將食品生產(chǎn)許可證書由原來3年的有效期限延長(zhǎng)至5年；三是調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容；四是調(diào)整審批權(quán)限，除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點(diǎn)食品原則上由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織生產(chǎn)許可審查外，其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。

3.QS在2018年10月1日后不再使用，統(tǒng)一使用SC。

食品生產(chǎn)許可的分類目錄（共計(jì)28大類）
 

4.申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的主體要求？小作坊能不能申請(qǐng)？

答：申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人，且企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的品種類別應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。

小作坊生產(chǎn)許可證只能申請(qǐng)8類12個(gè)產(chǎn)品種類（小麥粉、面粉；大米；淀粉及淀粉制品：粉條、粉皮、粉絲；豆制品(非發(fā)酵性豆制品)：豆腐、豆腐皮、豆腐干；食用植物油（半精煉）：小磨香油；糕點(diǎn)：除面包、裱花蛋糕、月餅以外的糕點(diǎn)；炒貨食品及堅(jiān)果制品：炒花生、炒瓜子等堅(jiān)果炒貨食品；其他糧食加工品（谷物碾磨加工品）：玉米糝、玉米粉）。

5.辦證需要多長(zhǎng)時(shí)間？哪個(gè)步驟環(huán)節(jié)容易耽誤時(shí)間（重要）

答：自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。申請(qǐng)材料遞交審核環(huán)節(jié)容易耽誤時(shí)間，主要由于需要準(zhǔn)備材料較多，并且企業(yè)自身受限，沒有現(xiàn)成的文件資料，自己摸索實(shí)踐比較長(zhǎng)，容易走彎路，等等原因?qū)е虏牧蠈徍谁h(huán)節(jié)耽誤不少時(shí)間，并且反復(fù)修改，不容易通過審查。

6.食品生產(chǎn)許可證辦理需要費(fèi)用嗎？

答：食品生產(chǎn)許可證的行政審批不需要費(fèi)用，不過材料的準(zhǔn)備會(huì)發(fā)生相關(guān)費(fèi)用。

7.網(wǎng)上找人代辦食品生產(chǎn)許可證是否靠譜？

答：食品生產(chǎn)許可證辦理分為：

a公司自己辦理：優(yōu)點(diǎn)是不花咨詢費(fèi)，申請(qǐng)材料根據(jù)自身情況準(zhǔn)備，能符合實(shí)際狀況。缺點(diǎn)是耗時(shí)較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，因?yàn)槠髽I(yè)自身對(duì)流程或要求不了解，材料的準(zhǔn)備可能會(huì)花很多冤枉錢，一旦不通過成本就是成倍的增加且會(huì)耽誤營(yíng)業(yè)；

b代辦：優(yōu)點(diǎn)是流程熟悉，資料現(xiàn)成，花的力氣小，價(jià)格可以商定，服務(wù)不好可以投訴，沒有通過的可以要求退款。缺點(diǎn)是要花咨詢費(fèi)。

8.生產(chǎn)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址不一致的解決辦法？

答：生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，按“新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證”的要求提交材料。

9.質(zhì)量管理制度怎么編寫？

答：質(zhì)量管理制度應(yīng)包含：進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品企業(yè)人員要求、人員培訓(xùn)制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理考核制度、文件管理制度、產(chǎn)品標(biāo)志管理制度、生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)設(shè)備管理制度、化驗(yàn)室管理制度、測(cè)量檢驗(yàn)設(shè)備管理制度、食品添加劑管理制度、糾正預(yù)防措施制度、消費(fèi)者投訴制度、食品安全事故處置方案等保證食品安全的規(guī)章制度。

10.辦理流程

答：1、申請(qǐng)（網(wǎng)上提交或窗口提交）及材料核查

①通過窗口提出的行政許可申請(qǐng)，材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

②申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出的行政許可申請(qǐng)，申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，申請(qǐng)人可在申請(qǐng)被接收之日起5日內(nèi)收到實(shí)施機(jī)關(guān)告知補(bǔ)正材料通知書的短信。逾期沒有收到補(bǔ)正材料通知的，即為申請(qǐng)已被受理。