廣東食品經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)問題解答（餐飲環(huán)節(jié)）

　　一、系統(tǒng)要求從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的要提供網(wǎng)站及網(wǎng)址鏈接，但第三方交易平臺(tái)要求先提供許可證明;縣教育部門規(guī)定私立幼兒園必須先取得食堂經(jīng)營(yíng)許可再予以辦理辦學(xué)許可證等主體證明，但是現(xiàn)在辦理食堂經(jīng)營(yíng)許可必須有代碼證、辦學(xué)許可等主體材料，相互矛盾，導(dǎo)致此類申請(qǐng)無法受理。

　　答：省局與淘寶網(wǎng)溝通過，淘寶網(wǎng)明確食品經(jīng)營(yíng)者未取得許可申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)時(shí)淘寶可以提供具體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)址，只是該網(wǎng)店只能瀏覽不能實(shí)際經(jīng)營(yíng)，所以系統(tǒng)要求從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的要提供網(wǎng)站及網(wǎng)址鏈接是可行的。由于網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)目前社會(huì)熱點(diǎn)問題，安全隱患較多，監(jiān)管部門應(yīng)掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的線上及線下情況，如有其他第三方平臺(tái)要求必須要先許可后入網(wǎng)的，建議許可機(jī)關(guān)先按普通餐飲的食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)，等經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)后辦理變更，增加在主體業(yè)態(tài)后的“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”、“網(wǎng)絡(luò)訂餐”括號(hào)標(biāo)注。

　　先照后證是國(guó)家商事制度改革的總體要求，國(guó)務(wù)院、國(guó)家總局相關(guān)文件都已明確規(guī)定，地方以前規(guī)定的如縣教育部門規(guī)定私立幼兒園必須先取得食堂經(jīng)營(yíng)許可再予以辦理辦學(xué)許可證等主體證明不符合國(guó)家總體要求，應(yīng)嚴(yán)格按照上位法規(guī)定執(zhí)行，建議食品經(jīng)營(yíng)許可機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)亟逃块T溝通處理。

　　二、原餐飲服務(wù)許可資料受理時(shí)，均需提交水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告或自來水公司發(fā)票，現(xiàn)研讀《廣東省食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》，發(fā)現(xiàn)未提到水質(zhì)要求，請(qǐng)問，今后是否不再需要當(dāng)事人提交任何水質(zhì)證明?

　　答：《廣東省食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)第三十五條明確“用水應(yīng)對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”，食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，如加工用水是集中供應(yīng)的自來水的，可以要求提供自來水公司交費(fèi)發(fā)票，加工用水為非集中供應(yīng)的自來水的如地下水、地表水的應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者提供常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目的水質(zhì)檢測(cè)合格報(bào)告,可參考《小型集中式供水和分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo)及限值》要求。

　　三、原餐飲服務(wù)許可資料受理時(shí)，事業(yè)單位食堂、大型企業(yè)等均需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議等內(nèi)容，現(xiàn)在是否統(tǒng)一不再需要當(dāng)事人提交?

　　答:《實(shí)施細(xì)則》第十一條，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可需要提交的材料里面沒有要求提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。食品經(jīng)營(yíng)許可按照先照后證要求辦理，食品經(jīng)營(yíng)者在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)已提供過房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議等內(nèi)容，按照便民原則，食品經(jīng)營(yíng)許可不再重復(fù)要求提供上述材料，許可機(jī)關(guān)審查需要可以從營(yíng)業(yè)執(zhí)照檔案里調(diào)取相關(guān)材料。

　　四、集團(tuán)學(xué)校法定代表人、大型企業(yè)法定代表人是否必須提交健康證明。學(xué)校食堂員工健康證明工種顯示為公共場(chǎng)所的，是否統(tǒng)一退回當(dāng)事人重新體檢?

　　答: 《實(shí)施細(xì)則》第三十四條 從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。所以僅要求提供從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員提供健康證明，比如廚師、專間工作人員、接觸直接入口食品的服務(wù)員等，并沒要求集團(tuán)學(xué)校法定代表人、大型企業(yè)法定代表人必須提交健康證明，上述人員如果從事接觸直接入口食品工作的需提供。

　　公共場(chǎng)所的健康體檢項(xiàng)目和要求與食品的不同，所以從事食品經(jīng)營(yíng)工作的從業(yè)人員健康證明要求明確工種是食品。

　　五、多數(shù)學(xué)校的食品管理人員為在職兼職教師，請(qǐng)問食品管理人員是否必須取得工種為食品的健康證明?

　　食品安全管理人員在履行食品安全管理職權(quán)和義務(wù)時(shí)，需對(duì)本單位食品加工情況進(jìn)行自查自評(píng)，需要接觸包括直接入口食品在內(nèi)的所有食品，故應(yīng)當(dāng)取得工種為食品的健康證明。

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